近日，一则消息震动土地市场：2021年度住宅用地出让实行两集中、一年三次政策，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，全年出让不超过3次。涉及城市包括北京、上海、广州、深

　　近日，一则消息震动土地市场：2021年度住宅用地出让实行“两集中”、“一年三次”政策，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，全年出让不超过3次。涉及城市包括北京、上海、广州、深圳4个一线城市和南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都、武汉、郑州、青岛、济南、合肥、长沙、沈阳、宁波、长春、天津、无锡等18个二线城市。消息发出当天，A股市场的地产板块随即发生剧烈变化，地产股票集中暴涨，整个板块上升1100亿，114家地产公司有106家上涨。对于本次土地端供给侧改革新政，钜派投资地产团队认为，新政会对房企、市场、金融三方面产生影响。

　　拍地前是购房良机，二、三次拍地或溢价率低

　　钜派投资地产团队认为，新政会对房企、市场、金融三方面产生影响。房企方面，由于土地集中供应，因此对短期资金的需求量会比较大，所以房企有可能会在拍地前一段时间做促销回笼资金，对老百姓而言，这个时候是购房良机。另外，一般来说第一次集中供地会发生在上半年，大概率会在年底开盘销售，对当年贡献现金流，因此第一次集中供地，可能会出现开发商抢地现象，导致溢价率上升。而第二次、第三次集中供地，因为每次参与的开发商数量会降低，整个土地溢价率会降低。而且，由于同时参与多块土地的竞拍者减少，合作拿地的机会会越来越多。

　　市场方面，钜派投资地产团队判断，由于土地集中供应，导致后续多个月份房屋供应紧张，这个时候可能会带来房价的上涨，反过来也会带来地价的上涨。另一方面，在这22个城市以外的其他的下沉市场，以及一些区域深耕的龙头，这些城市和公司里面，存在较多的投资机会。

　　金融方面，对银行、信托这些金融机构的挑战会比较大，由于资金供应的节奏被打乱，资金需求会集中在这三个月中，因此短期募集资金的压力随之增大。

　　有效约束地方政府，降低土拍热度

　　钜派投资地产团队认为,房地产市场上一直存在只控“面包”价格、不理“面粉”涨价的诟病，此次土地出让政策发布，充分体现上层的调控决心，力求从根源上避免房价过热。从细则来看，土地集中出让虽然对优质地块的热度影响较小，但同一时间段内成交大量地块，在一定程度上能够削弱单块土地成交对整体市场预期的影响，让购房者对市场走向的预判更加理性，避免恐慌购房。

　　钜派投资地产团队预计，各个城市集中推地将促使地方政府更加科学、合理地设定土地推出价格以及地块类型配比，对地方政府形成有效约束，引导土地市场合理运行。“当然，单次大批量的土地供应，也对政府的管理能力提出了更高要求。” 钜派投资地产团队负责人表示。

　　房企压力增大，强化马太效应

　　对房企而言，土地供给端的改革将是对企业多方位的考验。钜派投资地产团队分析，此前，全年分散供地，房企能够根据资金运转情况调整拿地节奏，而改革后，一年三次集中供地，房企为了保证土储，需要在三个时间段内完成全年土储计划集中拿地，这不仅需要考虑资金周转，还需要对操盘项目进行整体把控。对于实力雄厚的国企、大房企而言，筹措资金能力强，拥有更为丰富的操盘经验，在应对变革时可能会更加从容。但对于中、小房企而言，资金实力和经验都有所欠缺，在同一赛场上竞争，优质地块的竞争力较弱，在资源上落下风；而在后期的市场竞争中，因土地资源和市场竞争能力等多方面的原因，也较难占据优势。长期下来，马太效应明显，房地产市场的集中度将进一步增加。

　　不过，也有业内人士认为，住宅用地的调控对于大型房企来说，短期内筹融资难度加大，可能不能同时参与多块土地竞争，不能再利用资金和信息优势通吃市场，垄断资源。对于中小房企，或许能有更多选择余地，可以避开大房企直接竞争而获得土地开发机会。

　　钜派投资地产团队获悉，已经有房企表示，目前企业已经针对新政开始做应对措施，未来将会更加聚焦一些重点城市，进入城市会更加集中，也会更加关注22个城市之外的投资机会。

　　钜派投资地产认为，综合来看，一旦次数限制、集中出让的招拍挂规则正式全面实施，势必增强土地市场透明度，更有利于形成市场有序、稳定的竞争格局，减少地王出现的频次，稳定优秀企业的盈利水平，推进优胜劣汰。从制度上来说，土地市场的改革可以成为行业供给侧改革的最后一块拼图。